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审计制度改革新规:党政同责 整改情况纳入考核

苏嘴地河网 - 来源: 互联网  2019-10-08 09:56:03

审计署人教司巡视员兼副司长刘小丽:现在我们专门成立了一个数据(审计)司,数据司专门在做这个工作,就是包括各个业务口,比如金融、企业、投资、财政等等方面,他专门在做收集数据,建立这个大数据库。

审计署党组成员法规司司长刘正均:以前我们在审计过程中需要翻阅大量的财务会计和管理的资料,那么实行这个数据集中以后,运用大数据审计平台,可以很快地向单位的经济活动进行分析,查处存在的主要问题。

同时,林业部门将拆除后的废弃矿区覆土平整并还林。记者在孟家岭镇看到,经过覆土平整的矿区已栽种黑松等苗木,过去矿区的脏乱和对植被的破坏得到很大改观。梨树县林业局副局长王晓春说,几年时间,苗木就会长大,矿区生态环境将逐渐转好。

中国人事科学研究院研究员吴江:你必须接受审计,必须接受监督,在这个过程当中,当然不是说你有了问题以后路就一定堵死了,很重要的是你是不是改正了。

审计署党组成员、法规司司长刘正均:它是一个有重点的全覆盖,不是对所有的领域所有的项目按照同一个尺度去审,那么它还是整合(各级)党和政府的中心工作,全面把握各领域管理状况的基础上,来确定重点的审计领域,关注重点问题。

针对可能出现的问题,省监狱管理局以及示范试点单位做了周密的部署,不仅为8名服刑人员佩戴了定位腕带,离监期间每天两次视频点名外,还要求服刑人员和亲属签署承诺书和担保书,同时协调地方公安机关,落实了“属地派出所备案制”,确保服刑人员必到派出所报到,落实了“民警一对一跟踪制”,确保服刑人员离监期间全程受控。

“下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕高质量发展这个根本要求,坚决贯彻落实党中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》,集中力量开展三年质量提升行动。质检总局把2018年确定为‘质量提升行动年’,全力抓好质量总体水平、安全保障水平、质量基础设施水平等五个方面的提升。”谈及2018年工作计划,林伟表示,质检总局还将联合各地各部门,对事关国计民生的重要行业和产品,一个一个行业抓,一个一个产品抓,力争在一两年内出成果、见成效,为满足人民日益增长的美好生活需要作出积极努力。

广州日报全媒体记者从广州中医药大学第一附属医院获悉,首届国医大师、104岁的邓铁涛教授于今晨6:06去世。

除了可爱的机器人为大家提供服务外,无人银行还非常人性化地在地面投影标注了方向,用户可以根据指示找到办理相应业务的区域。环顾银行内部,除了提供服务的机器人,大堂里随处可见人脸识别的各类柜员机,可以办理常规银行90%的现金及非现金业务。

1979年7月考入山东理工大学,1983年7月毕业,获工学学士学位。

审计署党组成员法规司司长刘正均:除了涉密的审计项目之外,审计机关可以根据审计工作的需要,去采购一些社会审计机构(服务)来参加审计的工作。3307基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制,更好地发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。(央视记者赵中良)

(三)探索省以下地方审计机关人财物管理改革

据台湾“中时电子报”16日报道,赖清德参与民进党2020初选,使得蔡英文连任之路受到挑战。然而,蔡英文日前被问及若赖清德赢的话,会支持赖吗?蔡英文则说作为政治人物要领导台湾、要承担责任,诚信是最基本的条件,打出“诚信牌”。

这次审计制度改革的主要任务包括:

审计署人教司巡视员兼副司长刘小丽:(以前)一般我们都把它纳入到专项审计里去。比如说农业的专项、环保的,资源矿产这些等等,土地这都是属于专项审计。

据知情人士介绍,这类高利现金贷在贷前审核时,借贷公司会详细了解借贷人的资质,这其中包括固定资产、家境和有无经营场所等,然后决定额度的多少,逾期后再进行催收。而且公司会索取备份借贷人的手机通讯录,或者从电信运营商处调出通话详单。“一般而言,学生的联系群体很简单,往来的不是老师就是亲友。”因此,其催收方式也有针对性:或电话轰炸、上门催收;或暴力相逼,基本上没有人扛得住。

刘秉镰介绍说,专家咨询委员会的主要职责是配合京津冀协同发展领导小组工作,直接对中央领导负责。

德州市德城区审计局刘军:我们过去的这种体制它有一种什么现象呢,我说叫派生权力去监督原权力,我的权力是政府授予我的,那么你让我派生的权力去监督原权力,非常尴尬。

针对这一问题,未来地方审计机关的审计人员、经费预算、资产等均由省级审计机关统一管理,审计计划、审计资源、审计业务等由省级统筹和管理,重大事项要向上报告,形成独立的监督体系。

石峁遗址位于陕西神木县,探源工程专家在这里发现了目前中国新石器时代规模最大,超过400万平方米的三重石构城址(分内城、外城、宫城)、形态接近“金字塔”式的大型人工建筑、贵族墓地等。据孙周勇介绍,石峁遗址发现了数量巨大、品类丰富的遗物,包括陶器、骨器、石器、玉器等。这表明距今约4100年陕北地区也已进入文明社会,丰富了中华文明形成过程的细节。

(八)加强对审计机关的监督

【审计制度改革】党政同责整改情况纳入考核

审计署党组成员、法规司司长刘正均:要把审计结果及其整改情况作为领导干部考核任免和奖惩的重要依据,从2015年开始,我们已经有了一个实质性的突破,就是对省委书记和省长开展同步审计。

人民出版社政治编辑一部主任张振明介绍,《图解政府工作报告(2015)》共收入76幅照片和图示,在报告全文中插入形式各异的图表。

金维刚提到,在完善养老保障制度体系方面,要探索建立长期护理保险,全面推开机关单位养老保险制度建设,促进企业年金与职业年金协调发展,实行职工基础养老金全国统筹,制定渐进式延迟退休年龄政策并逐步实施。他提到,延迟退休政策将于明年向社会正式公布,预计2021年正式实施。

新华社莫斯科1月31日电(记者马晓成)俄罗斯国防部长绍伊古30日说,升级后的图-160M战略轰炸机将于2021年开始列装俄罗斯军队。

(五)红安县七里坪镇党委书记潘某,同意拆除“国共合作谈判处旧址”并在保护范围内新建便民服务中心,未向县委报告相关事项,未履行法定审批程序,致使文物被拆毁,在国家和省文物部门督查时未如实提供情况,造成不良影响,负有主要领导责任,给予党内严重警告处分,免去其党委书记职务,依照相关程序免去其人大主席职务。

审计署有关负责人表示,这次改革对审计内容、审计频率等部分细则进行了首次明确,并将从多个方面完善中国审计制度。

70多岁的梁宪,至今仍清晰记得第一次来蛇口的感受。

今天下午,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套文件,对未来审计工作制度的完善、保障依法独立行使审计监督权做出部署和安排,要求到2020年,基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督体制。

对此,《方案》提出,以全口径城镇单位就业人员平均工资作为核定职工缴费基数的上下限的指标。“这将更合理地反映参保人员实际平均工资水平,工资水平较低的参保职工缴费基数也可相应降低。”游钧介绍,根据测算,以缴费基数下限缴费的企业在单位费率降到16%的基础上,实际缴费负担通过口径的调整,可再下降2—3个百分点。

除了明确审计对象,这次审计制度改革对工作的具体落实情况也进行了明确规定,未来,审计机关将在一定周期内保证对审计对象的审计频率,并针对重大政策措施、重大投资项目、重点资金和重大突发事件等开展跟踪审计,党政一把手要同时进行经济责任审计,坚持党政同责。

记者:以后将来可能这一块就会专门成立一个大项,是这个意思吗?刘小丽:对,它是一个大概念。只会越来范围越大,重点越突出。

【审计制度改革】被审计单位须全权提供数据信息

据介绍,省部级政府门户网站“不及时、不准确、不回应、不实用”的现象有了很大改观,基本消除站点无法访问情况,无首页栏目不更新现象,网站可用性有较大改善,网站运行更加稳定,信息更新更及时。据不完全统计,有3000多个长期未更新栏目被陆续“激活”。

而此次审计制度改革,不仅针对被审计单位的类似阻挠行为,进行了定性,同时专门要求被审计单位,全权向审计机关提供电子数据信息和技术文档,以构建国家审计数据系统和数字化审计平台,为将来实现全国实时审计监督做准备。

目前,我国地方审计机关的主要负责人,均由同级别地方政府进行任免,这使得地方审计监督工作难以开展。

在此次改革中,审计全覆盖这一新任务的提出,进一步增加了审计的工作量。而为了更好地实现审计全覆盖,我国审计体系将重新整合审计力量,强化上级审计机关对下级审计机关的领导作用,尤其是增强省级以下审计监督的独立性。

这次审计制度改革明确提出要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行全覆盖。尤其是国有资源审计,是首次被单独列出。

记者从国家卫健委获悉,2019年农村贫困人口大病专项救治的25个病种包括:儿童先心病、儿童白血病、胃癌、食道癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宫颈癌、急性心肌梗死、白内障、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染。其中,后四种为今年新增病种。

据内蒙古气象局的统计数据,锡林郭勒中度及以上干旱面积近9万平方公里,占全盟总面积约36%;呼伦贝尔中度及以上干旱面积超过6万平方公里,占全市总面积约23%。

(二)强化上级审计机关对下级审计机关的领导

这并不是耍大牌,而是其敬业作风的一贯表现。“不干事则已,要干就干好。我为什么现在越来越较真?不这么干真不行了。我们这个社会,不能只敬人,不敬业。”

美国众议院近日通过两项涉台法案,分别是“2019年台湾保证法案”及“重新确认美国对台及对执行台湾关系法承诺”。一贯把美国视为靠山的民进党当局自然喜出望外,少不得弹冠相庆击掌欢呼一番。但他们高兴得未免太早了,诚如岛内外舆论所指出,台湾的前途系于国家统一,台湾同胞的福祉系于中华民族的强盛,民进党当局挟美自重,将台湾带向危险的境地,必将引火烧身、自食恶果。

长沙理工大学云塘校区理科楼里,摆放着邹勇松发明的共享打印机。使用者只需上传文件生成二维码,再对准打印机扫一下,文档就会自动打印。

问:9日,伊拉克总理办公室发表声明称,阿巴迪总理抵达已解放的摩苏尔,祝贺伊军队和人民取得反恐战争的重大胜利。中方对此有何评论?

每种兰花生长的最佳环境与技术各有不同,兰花种植是一门技术门槛非常高的产业,是现代高成本、高技术、高经济价值的精致农业的代表。而气候异常对台湾精致农业产生负面影响,许多经济作物纷纷减产,兰花也不能幸免。

(一)实行审计全覆盖

日本共同社11月6日报道,鉴于美日首脑于6日举行正式会谈,两国外长围绕当前地区局势交换了意见。报道称,考虑到中国正在加强海洋活动现状,推进安倍晋三提出的新外交方针“自由开放的印度太平洋战略”也成为议题之一。

2014年3月17日,瓯海区三垟街道铂金家园业主大会登记成立,2015年5月21日,瓯海区三垟街道新京都家园业主大会登记成立。

【审计制度改革】整合地方审计力量形成独立监督体系

审计机关要依法对地方各级党委、政府、审判机关、检察机关,中央和地方各级党政工作部门、事业单位、人民团体等单位的党委(党组、党工委)和行政正职领导干部(包括主持工作1年以上的副职领导干部),国有法定代表人、以及实际行使相应职权的企业领导人员履行经济责任情况进行审计。

审计署党组成员、法规司司长刘正均:过去我们主要是对政府的主要领导同志进行经济责任审计,对党委主要负责同志,经济责任审计相对开展的较少。

来自共和党的美国会众议院议长保罗·瑞安说,很明显特朗普不能靠行政令来废除出生公民权,宪法第十四修正案的表述已很明确。

对于传统审计工作来说,查账和实地走访占据了审计人员大部分的工作时间,尤其是对于审计相关资料的收集,往往面临巨大困难。

(五)加强审计队伍思想和作风建设

1500年的时候,西方尚处于中世纪的“黑暗时代”,此时的欧洲人因宗教信仰而进行无数次的残酷宗教战争,并最终在消灭当时欧洲人口1/4的30年宗教战争(1618-1648)中打出了《威斯特伐利亚和约》,形成以民族为单元的国家,即被西方人称为现代性的民族国家。

山东省审计厅厅长马青山:那么统管之后发生了变化,班子、队伍、财务都上收管理,对于增强基层的工作执法的独立性、权威性,会是一个很大的促进、一个改观。

今年15岁的贡萨罗是乐团的小提琴手,他说,过去我不太了解中国,这次中国大使馆的无私帮助,让我有了更深入了解中国的打算。

据了解,食药监总局将继续加强婴幼儿配方乳粉的监管和检查,计划在2018年内完成对全国婴幼儿配方乳粉生产企业的食品安全生产规范体系检查工作。

改革提出,进一步健全法定审计职责的保障机制,同时加强审计结果运用。审计监督将与干部管理、纪律检查、追责问责结合。未来,对于审计查出的问题以及整改情况,也将成为干部升迁的重要依据。

视觉中国2017年年报显示,视觉中国的快速增长主要源于对图片、视频的需求激增,同时,大数据、人工智能、区块链等技术已经在内容生产、内容传播、版权保护等各个方面对行业产生巨大影响。公司自行研发了鹰眼(图像版权网络追踪系统),能够追踪到公司拥有的图片在网络上的使用情况,更好地锁定潜在的客户并满足其需求,实现精准营销,大大降低了获客成本,实现客户数量大幅增长。报告期内,公司通过“鹰眼”发现的潜在客户数量较去年同期有超过84%的增长;通过“鹰眼”新增年度协议客户数量较去年同期增长超过54%。

能源领域向来是腐败的“重灾区”,冯军在电力系统担任领导,手握审批大权,自然容易成为社会争相“围猎”的对象。在冯军被指控的受贿事实中,包括为多家企业在承接电力公司电缆业务、软件开放、供应电表等业务中提供帮助。他在招投标过程中和招投标办负责人“打招呼”,请其“在同等情况下给予关照”,而招投标成功的企业则给予冯军丰厚的回报。

审计署人教司巡视员兼副司长刘小丽:在地方上来说他有时候好多工作是党政一把手共同决策的,尤其是贯彻落实国家宏观经济政策方面的一些东西,还有一些重大投资方面的问题,可能有些都是省委做出的决定,所以现在党政一起审这个就比较好,这个问题就解决了。

审计署人教司巡视员兼副司长刘小丽:涉及到很多方面,比如基本建设,包括一些基础设施,还有一些环境资源还有农业专项等,这个面还是比较广的。以往我们有都在做,这次框架意见要求要全覆盖。

除了对于审计内容、审计人员管理等方面的明确之外,此次改革中同时提出,审计体系将逐步引入新的工作方法,未来,大数据审计和社会审计力量将成为中国审计体系的“新鲜血液”。

改革意见提出,审计机关对重点部门、单位要每年审计,其他审计对象1个周期内至少审计1次,对重点地区、部门、单位以及关键岗位的领导干部任期内至少审计1次。对于党政“一把手”将进行同时审计。

针对3.15晚会曝光的深圳市海豚跨境科技有限公司通过跨境电商渠道,进口来自日本核辐射地区的食品之后,国家质检总局今天给予了正面回应,质检总局通关业务司副司长邸连柱在接受财经频道记者专访时表示,从日本进口的1.9万袋麦片已被天津退回。在这里,想提醒广大消费者,国家质检总局于2011年即发布公告,禁止原产自日本核泄漏地区的食品农产品进口,到目前为止,该禁令一直没有解除。

27日,刘兴铭、黄卓珍的照片熄灯仪式在纪念馆举行。刘兴铭于3月20号晚7时许去世,享年82岁。黄卓珍于3月23日晨5时去世,享年95岁。仪式现场,两位老人的遗属用心擦拭了亲人的照片,纪念馆工作人员向幸存者照片献花,随后,原本色彩鲜明的照片渐渐变成暗淡的灰黑色。在场全体人员面向遗像三鞠躬,表达无限的哀思。

【审计制度改革】审计全覆盖完善审计结果运用机制

这些无视组织程序,“迈过锅台上炕”,不顾中央禁令,“心里装着小九九”的种种行为,在党的十八大以来查处的一些重大违纪违法案件中都有反映。

同时,在此次改革中,国有资源的审计作为三大项之一被单独列出,并要求审计机关对于土地、矿藏、水域、森林、草原、海域等国有自然资源,特许经营权、排污权等国有无形资产,以及法律法规规定属于国家所有的其他资源进行审计,尤其是资源开发利用和生态环境保护情况,都将被纳入审计范畴。

北京电子城集团曾是上世纪90年代一家承担区域改造开发任务的单位,成立前二十年,其园区内大部分都是生产型企业,服务内容以提供基础型物业服务为主。

(六)建立健全履行法定审计职责保障机制

通报说,国家网信办在约谈中,要求百度、腾讯、新浪、今日头条、搜狐、网易、UC头条、一点资讯、凤凰、知乎10家客户端自媒体平台坚决清理涉低俗色情、“标题党”、炮制谣言、黑公关、洗稿圈粉,以及刊发违法违规广告、插入二维码或链接恶意诱导引流、恶意炒作营销等问题账号。

(七)完善审计结果运用机制

在采访前,慎海雄向普京总统展示了中央广播电视总台旗下新媒体平台推出的网络互动活动“谁是普京粉”和“我想问普京”的画册。画册封面印有习近平主席与普京总统的合影。

为严肃播出纪律,切实维护广大人民群众合法权益,根据相关法律法规规定,总局决定,自即日起,各级广播电视播出机构立即停止播出相关版本的“椰树牌椰汁”“力补金秋胶囊”和“强身牌四子填精胶囊”广告,并举一反三,全面清查所有在播和拟播广告,严把导向关,凡存在类似违规问题的,一律禁止播出,坚决杜绝此类违规问题。

(四)推进审计职业化建设

广东省审计厅厅长何丽娟:审计他需要双方的配合,过去在这些方面有些人是有意阻挠不给资料给你,或者有意阻挠不把知情的人给你。

新京报快讯(记者王煜)今日(6月23日)上午,中铝郑州企业发布情况通报称,截至上午7点半,河南中铝氧化铝厂区四号沉降槽拆除坠亡事故已致10人死亡。另有两人下落不明。

中国人事科学研究院研究员吴江:一些行政的干预,使他很难独立来行使监督权,因为你在监督我,我肯定会要采取一些规避的办法,比如说人是我任命的,钱是我给的,物是我给的,然后你还来监督我。

审计署党组成员、法规司司长刘正均:在审计干部管理、经费的保障,审计人员的准入、审计的技术方法、审计结果的运用等方面,都做了比较大的改革(完善)。主要还是为了保障依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计在保障重大决策部署的落实,维护国家经济安全。

广东省级部门近日陆续晒出2014年部门决算。与以往不同,此次除了部门总收支、“三公”经费等例牌外,还按经济分类科目晒出基本工资、津贴补贴、住房公积金、办公费、会议费、水电费等几十项支出。截至11日,69家省政府机构已有44家省级单位公布2014年部门决算。数据显示,去年44个省级部门(部分含二级预算单位或下属单位)花费将近189亿元,其中43个部门工资福利支出42.8亿元,35个部门住房公积金支出4.48亿元。

“‘一带一路’倡议对促进地区繁荣与和平具有重要意义。日中在第三国,尤其是在发展中国家开展各种合作,将对‘一带一路’倡议的实施起推动作用。”日本前首相、东亚共同体研究所理事长鸠山由纪夫日前在东京接受新华社记者专访时说。

世界杯的号角吹响,让我们尽情享受这场足球的盛宴吧。我们也希望这样一场世界级的大赛,能够带动更多的普通人爱上足球,走向绿茵场,喜欢体育,并助力中国足球乃至全民运动的发展。(社论)

新华社上海5月21日电题:上市公司“体检”现六大问题“三高”并购后遗症引关注

【审计制度改革】公共资金资产资源审计全覆盖

公共资金、国有资产、国有资源审计主要针对管理、分配这三项的部门和单位,而领导干部履行经济责任审计,则针对党政主要领导干部和国有企事业领导人员,也被称作“一把手”审计。

王璇并不清楚,其实他刚刚参与的,就是金融扶贫形式的一种。

文革时期,李德生的仕途变动非常引人注目。1969年4月,他以12军军长的身份当选政治局候补委员,次年开始担任解放军总政治部主任。“九一三”事件后,在十届一中全会上,李德生当选为中央政治局常委、中央委员会副主席,成为正国级领导人。

此外,针对目前审计全覆盖面临的人员缺口,未来我国审计系统,还将采取购买社会审计资源的形式,更好地实现审计监督作用。

 


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